{"id":3613,"date":"2022-05-06T21:59:57","date_gmt":"2022-05-07T00:59:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brasil-economia-governo.org.br\/?p=3613"},"modified":"2022-05-06T21:59:57","modified_gmt":"2022-05-07T00:59:57","slug":"politicos-negligenciam-o-crescimento-economico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brasil-economia-governo.com.br\/?p=3613","title":{"rendered":"Pol\u00edticos negligenciam o crescimento econ\u00f4mico"},"content":{"rendered":"

Pol\u00edticos negligenciam o crescimento econ\u00f4mico<\/strong><\/h1>\n

Tanto o presidente da Rep\u00fablica como parlamentares est\u00e3o mais preocupados com seus interesses pessoais e eleitorais.<\/strong><\/span><\/h3>\n

\u00a0<\/strong>Por Roberto Macedo*<\/em><\/p>\n

Insisto novamente \u2013 e vou continuar nesta linha \u2013 na minha prega\u00e7\u00e3o de que h\u00e1 tempos a economia brasileira enveredou por um caminho que prejudicou muito seu crescimento econ\u00f4mico e que a sociedade precisa cobrar dos pol\u00edticos um s\u00e9rio e r\u00e1pido enfrentamento desse problema.<\/p>\n

Desde a d\u00e9cada de 1980, a economia brasileira, que em meados do s\u00e9culo passado foi uma das que mais cresceram mundialmente, passou a taxas de crescimento muito baixas relativamente a seu potencial, ficando para tr\u00e1s diante da maioria dos pa\u00edses.<\/p>\n

A d\u00e9cada passada teve o pior desempenho m\u00e9dio anual do PIB desde a d\u00e9cada de 1900. Olhando n\u00fameros do governo Bolsonaro, de 2019 a 2022, segundo c\u00e1lculos do economista Jos\u00e9 Roberto Mendon\u00e7a de Barros, em artigo publicado neste jornal no dia 1.\u00ba de maio, o crescimento anual m\u00e9dio ser\u00e1 de 0,55%, se o PIB crescer 0,5% em 2022, ou de 0,68%, se neste ano avan\u00e7ar 1% \u2013 previs\u00f5es que s\u00e3o referendadas por outros analistas do assunto.<\/p>\n

S\u00e3o taxas inferiores \u00e0 do crescimento populacional, estimada em 0,7% ao ano, o que levaria a uma queda do PIB per capita no mesmo governo. Mas n\u00e3o vejo Jair Bolsonaro tratando deste problema, mais preocupado que est\u00e1 em se reeleger na pr\u00f3xima elei\u00e7\u00e3o presidencial e com seguir suas convic\u00e7\u00f5es pol\u00edticas, que, entre outros casos, provocam atritos com o Supremo Tribunal Federal (STF), prestigiando at\u00e9 manifesta\u00e7\u00f5es contra esse tribunal. Os epis\u00f3dios mais recentes foram o indulto ao deputado federal Daniel Silveira, al\u00e9m de voltar a insistir equivocadamente contra a lisura do processo eleitoral.<\/p>\n

Entendo que o maior problema da economia est\u00e1 na pol\u00edtica e que foram pol\u00edticos, salvo exce\u00e7\u00f5es cada vez mais excepcionais, que nas \u00faltimas quatro d\u00e9cadas se comportaram de forma a contribuir para o mau desempenho econ\u00f4mico do Brasil.<\/p>\n

O que leva ao crescimento econ\u00f4mico \u00e9, principalmente, a realiza\u00e7\u00e3o de investimentos em forma\u00e7\u00e3o bruta de capital fixo (m\u00e1quinas, equipamentos, infraestrutura e outros), pois geram produ\u00e7\u00e3o, empregos e renda, com efeitos que se disseminam pela economia al\u00e9m do pr\u00f3prio investimento em si. Nesse contexto, os investimentos p\u00fablicos se destacaram por sua queda. Tenho \u00e0 vista um gr\u00e1fico dos investimentos p\u00fablicos de 1947 a 2019 produzido pelo Observat\u00f3rio de Pol\u00edtica Fiscal da Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas. Ele mostra esses investimentos como propor\u00e7\u00e3o do PIB, e a s\u00e9rie come\u00e7a com valor perto de 3% e sobe at\u00e9 seu pico, pr\u00f3ximo de 10%, nos anos 1970, aqueles em que a economia apresentou seu maior avan\u00e7o desde 1900. Depois, a taxa de investimento p\u00fablico\/PIB volta a cair, atingindo um valor um pouco abaixo desses 3% em 2019. Ou seja, esses investimentos perderam quase todo o seu papel na promo\u00e7\u00e3o de um maior crescimento econ\u00f4mico.<\/p>\n

Visto de outra forma, esse gr\u00e1fico mostra que as despesas obrigat\u00f3rias, como sal\u00e1rios e previd\u00eancia, cresceram mais, a ponto de sacrificar os investimentos. Como a carga tribut\u00e1ria aumentou e o governo continua se endividando, a economia sofre com esta maior transfer\u00eancia de recursos de empresas e fam\u00edlias para o governo, que investe muito menos do que essas fontes de tributos e empr\u00e9stimos. Vejo isso como altamente prejudicial ao crescimento econ\u00f4mico, mas praticamente nada se faz para corrigir o problema.<\/p>\n

Ao contr\u00e1rio, no caso federal, tanto o presidente da Rep\u00fablica como o Congresso se empenham em agravar essa redu\u00e7\u00e3o dos investimentos p\u00fablicos. Para realiz\u00e1-los, \u00e9 preciso haver recursos. Um exemplo: segundo mat\u00e9ria do jornal\u00a0O Globo<\/em>\u00a0no dia 3\/5, o governo abriu m\u00e3o de R$ 40 bilh\u00f5es em impostos, o que, al\u00e9m de prejudicar investimentos, deixa uma conta para o pr\u00f3ximo governo, pois o atual vem contando com um aumento de arrecada\u00e7\u00e3o provocado, em grande parte, pela maior infla\u00e7\u00e3o. E essa ren\u00fancia tamb\u00e9m tem sido causada por interesses eleitoreiros.<\/p>\n

No Congresso, a C\u00e2mara \u00e9 dominada pelo Centr\u00e3o, que tamb\u00e9m tem for\u00e7a no Senado, e a preocupa\u00e7\u00e3o reinante \u00e9 distribuir recursos para as bases dos congressistas para colher vantagens eleitorais. E o fazem por meio de absurdas emendas parlamentares, conhecidas como \u201cde relator\u201d, arbitrariamente determinando os munic\u00edpios que as receber\u00e3o, em proveito de seus autores. E outra aberra\u00e7\u00e3o apareceu tamb\u00e9m no jornal citado. Trata-se de emendas chamadas de \u201ccheque em branco\u201d ou \u201cpix or\u00e7ament\u00e1rio\u201d, em que a verba vai diretamente para o caixa das prefeituras, sem a necessidade de um projeto espec\u00edfico. Segundo a reportagem, emendas desse tipo passaram de R$ 557 milh\u00f5es, em 2020, para R$ 1,87 bilh\u00e3o, em 2021, e no Or\u00e7amento atual est\u00e3o previstos R$ 3,28 bilh\u00f5es com essa \u201cdestina\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n

Chamar isso de investimento p\u00fablico pode at\u00e9 valer do ponto de vista cont\u00e1bil, se for apurado esse uso da verba. Mas as emendas em geral s\u00e3o recursos pulverizados seguindo o interesse de parlamentares e fogem \u00e0 \u00e9tica do bem comum, que deveria orientar os investimentos p\u00fablicos. Ou seja, al\u00e9m da mudez quanto ao crescimento econ\u00f4mico, os parlamentares se engajam em pr\u00e1ticas que o prejudicam.<\/p>\n

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* Roberto Macedo<\/strong> \u00e9 economista (UFMG, USP e\u00a0Harvard), professor s\u00eanior da USP e membro do Instituto Fernand Braudel.<\/p>\n

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Artigo publicado no jornal O Estado de S. Paulo<\/em> em 5 de maio de 2022.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O autor critica o comportamento da maior parte dos parlamentares brasileiros que priorizam seus interesses pessoais aos interesses do Brasil. <\/p>\n","protected":false},"author":125,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[8,776],"tags":[769,66,816],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brasil-economia-governo.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3613"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brasil-economia-governo.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brasil-economia-governo.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brasil-economia-governo.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/125"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brasil-economia-governo.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3613"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.brasil-economia-governo.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3613\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brasil-economia-governo.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3613"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brasil-economia-governo.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3613"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brasil-economia-governo.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3613"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}